城西区立足建设全省高端现代服务业发展核心区，三产比重达95%，那么在供给侧结构性改革中该区在改什么、怎么改？7月9日，城西区召开供给侧结构性改革推进会，会上明确指出，城西区把推进供给侧结构性改革作为全面深化改革的“一号工程”，紧紧围绕“三去一降一补”重点任务，从转变职能、转型升级、公共服务等方面入手，全面推动供给侧结构性改革并取得初步成效。

积极谋划:出台“16+N”改革总体框架

改革启动后，城西区委、区政府第一时间传达学习相关政策文件，认真领会精神、凝聚共识、落实责任，早谋划、早行动。围绕市委“做强第三产业，发展文化服务，深化改革创新”的要求，研究制定了《城西区2016年全面深化改革工作要点及责任分工》，提出自主创新16项，初步形成了“16+N”的改革总体框架。既包括经济领域，也有城区管理和社会民生领域，其中公共服务是重点。每一项改革都由1名县级领导牵头，都有完成时限要求。重点改革：扎实去产能去库存降成本

● 积极稳妥去产能。建立完善“僵尸”企业数据库，共清理传统服务业小型“僵尸”企业241户。

● 优化措施去库存。采取“以购代建”方式对湟岸巷252套直管公房进行货币化安置，消化了部分保障房和商品房库存。加大棚户区改造货币化安置力度，配合市房产局完成22家企业的棚户区安置房采购招标工作，年内将逐步完成7个征收项目涉及的897户住户的安置工作。●多措并举降成本。在不降低职工社会保障前提下，降低企业社保缴费率。帮助企业协调解决拆迁补偿、人员培训等问题52条，促成融资4000万元。对辖区79家限上企业进行促消补贴，共落实补助资金585万元。加大简政放权力度，区级政府部门精简至18个，区级行政审批事项精简至22项，精简率达56%。

保障民生:从29项实事入手补短板

西区坚持把80%以上的财政资金用于民生支出，总投资4.2亿元实施29项为民办实事项目，目前各项目正在有序推进。

该区依托城西区大学生创业孵化中心，建成全市首个“草创空间”创业平台。创新政府购买服务方式，引进3家社会组织运营社区日间照料中心，并对特殊困难老人实行政府“兜底养老”。整合辖区89家各类文化单位和企业，组建成立“城西文化联盟”，探索走出文化与其它产业融合发展新模式。深入推进社区卫生服务综合改革，率先在全市推行环卫、绿化、市政“三位一体”改革，市政养护处置周期从15天缩短到1至3天等。转型升级:突出发展现代服务业

研究制定《城西金融聚集区发展规划》。目前，城西区总部经济大厦正在加紧招商。引资30亿元建设高原文化创意产业园项目成功落地，以五四大街、黄河路为主的金融街初具规模。积极对接市委关于若干经济增长点、三个经济增长极、三条千亿元经济增长带的总体规划，结合区情实际提出“双核四轴三带”发展规划。（西宁晚报/小言）